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川岛浪速稍事休息，便在肃亲王府召开秘密会议。他和肃亲王、土井市之进、入江种炬、青柳胜敏等人经过周密策划，拟定了一个野心勃勃的举事方案：

1、以川岛浪速为总帅，土井市之进大佐为军事总指挥，本部设在大连。

2、由入江种炬奉宪奎为首领，率领在大连组织的土匪控制辽阳以东的千山地区，举起讨袁大旗，从东南方向威胁奉天。

3、由青柳胜敏等巴布扎布的部队越过兴安岭，进入吉辽平原，从西北方向直捣奉天。

4、由大陆浪人石本权四郎、经久井平吉等人，在日本驻长春守备队队长小林大尉和大连市市长田本贯太郎协助下，配合进攻奉天的军事行动，一举占领长春，然后分兵占领吉林、黑龙江两省。

5、举事各部占领东北三省后，再挥军入关，直捣北京。占领北京后，再以京津地区、东北三省和内外蒙古为根据地，拥戴宣统皇帝，宣布成立一个国家，并使这个国家受日本保护。

举事方案拟定之后，川岛浪速心情无比振奋，因为他少年时代就立下的“打一个天下”的宏愿，眼看就要实现了。肃亲王忧郁的心境也为之一变，因为举事成功之后，大清王朝宗室社稷将得以光复，而宣统重新称帝，一统北国，他无疑是第一功臣。

举事需要巨额经费，肃亲王慨然以其不动产作为抵押，由川岛浪速向日本财阀借贷。

肃亲王府在清朝八大王府中列居首位，其祖上传下来的不动产，在王族中也首屈一指。王府不仅在满洲拥有大片农田，而且在热河、张家口一带以及北京近郊拥有大片森林、牧场、金矿和煤矿，其领地合在一起相当于日本国土的两倍。

川岛浪速以肃亲王的部分资产为抵押，向日本财阀大仓喜八郎借款100万日元，肃亲王又变卖家珍文物首饰，在东京筹款数十万日元。

但是，举事的关键问题是，能否把武器顺利地运送到巴布扎布手中。

大陆浪人石本权四郎等人在小林大尉的秘密配合下，在长春、哈尔滨、齐齐哈尔等地筹集了大批军火。为了逃避当时仍控制“北满”地区的俄国警宪的检查，他们组成8个“弹药秘密输送班”，在当地日本商业会社的协助下，把枪支弹药装进外面钉有夹板的大酱桶或咸菜桶里，甚至把手枪子弹包装成火柴木箱，然后将这些经过伪装的军火，当作三井物产公司的货物装上火车，由日本间谍亲自押运，经哈尔滨、海拉尔，运交巴布扎布部下。

3月末，入江种炬、青柳胜敏、木泽畅等军事间谍头目潜入哈尔哈河畔及东北其他地区，操练武装，待命举事。肃亲王的第七子宪奎在辽东半岛一带招募土匪武装四五千人。

此时，东北的天气日渐转暖，覆盖原野的皑皑白雪开始融化，利于骑兵驰骋的季节眼看就要到来。第二次“满蒙独立运动”至此已万事俱备，各路人马只待驻在旅顺的总帅川岛浪速一声令下，便可呼啸出动，攻城略地了。

但是，正当川岛浪速举兵在即之时，日本一帮梦想夺取中国东北的野心家之中，忽然有人出来与川岛浪速唱对台戏，主张支持张作霖，要让这个“东北王”来搞“满蒙独立运动”。

这样一来，张作霖便成了川岛浪速的人马武力夹攻奉天的最大障碍。而怎样对付这个“东北王”，则成为川岛浪速颇费心机的大事。

日本人一面表示支持，一面用炸弹暗杀，这让张作霖感到莫名其妙

正当川岛浪速和肃亲王在大连密谋举事之际，日本外务省政策局领事森田宽藏奉外相石井菊次郎之命来到中国。

森田宽藏此行的公开任务是：“为执行日中两国间的各项条约而就中国的警察法令及税收情况等进行调查，并与各领事馆协商。”但他的秘密任务则是向日本驻东北各领事传达内阁的“阁议决定”，统一各领事的思想，同时告知各领事：川岛浪速等民间志士，已经在军部的支持下，以讨袁为名，准备发动第二次“满蒙独立运动”。

日本内阁在得悉川岛浪速的活动之后，已做出决定：“政府对此（反袁运动）已默认，而且为了谋求严格的统一行动，愿为后台，暗中引线操纵。”

石井外相派森田来中国传达此事的目的，是想让驻东北各领事明白政府的意图。因为这些领事在对华政策上的意见存有分歧，如不通报一声，说不定准到时会干出掣肘的蠢事来。

谁知森田宽藏不通报还好，一通报，竟闹出了岔子。

森田宽藏风尘仆仆地来到奉天后，立即召集驻东北三省的领事们开会，在北京的伊集院彦吉公使和朝鲜总督寺内正毅大将，也远道赶来参加会议。

森田传达完“阁议决定”后，又做了一番强调，他说：“正如各位所知，目前东三省及内蒙等地，民心已开始离散，有的地方充满了反袁气氛，有的地方已开始行动，对于这种反袁运动，我国民间志士如有寄予同情或用金钱、物资予以援助者，政府应持默认态度，为了统一方针，政府可在幕后为他们提供机宜。因此，凡日本国民为上述目的而对中国的反袁运动提供金钱、物资援助或以其他方法援助者，政府一律予以默认。”

他讲这番话时，公使、领事们还能听得下去，但当他简要介绍川岛浪速在参谋本部派遣人员支持下，正在东北地区进行活动，准备发动“满蒙独立运动”时，会场便失去了先前的安静。

伊集院彦吉四年前和川岛浪速因“拥袁”和“反袁”进行过激烈的争斗，对川岛一直心怀芥蒂，政府对华方针的转变，他无法违背，但川岛竟要夺取“满蒙独立”的头功，令他难以容忍。他说：“川岛浪速训练警察也许可以，但他是否能够指挥军事，我还未曾听说，这样的人居然当起什么举兵的总帅，恐怕到头来又是一场闹剧。”

寺内总督原来就对一些浪人目无法纪、恣意妄为而十分反感，如今听说政府竟然对这一伙人的行动采取默认态度，而且“愿为后台，暗中引线操纵”，也表示反对，他说：“我承认民间志士中不乏正直有为者，但有不少人则是饮酒吹牛之徒，而且川岛依靠的武装俱为乌合之众，十有八九不是中国正规军队的对手，政府支持这些人搞‘满蒙独立’，我看除了具有敢于冒险的精神之外，实无1直得赞同之处。”

驻东北三省领事中也有不少人激烈反对。

驻奉天代理总领事矢田三太郎申述自己的意见说：“内阁这种做法，简直太肤浅，毫无策略可言。与其这么干，还不如支持张作霖。现在张作霖想当奉天将军，正和袁世凯派来的奉天将军段芝贵展开争斗，我们如果趁此机会暗中帮助张作霖，让他出来搞‘满蒙独立’，岂不是比支持川岛和肃亲王一伙更实际、更有成功的把握吗？”

张作霖时任陆军第27师师长，握有重兵，且驻扎于奉天，从所具备的条件看，的确是搞“满蒙独立”的最佳人选。

矢田的提议得到伊集院、寺内等人的赞成。

森田宽藏来华，只是为了传达内阁的指示，想不到又冒出一个新的“满蒙独立运动”方案来。他无权处置，只说：“既然大家一致赞成支持张作霖，我回国后一定将这一提议如实向石井外相报告，并尽力争取得到内阁的支持。”

森田宽藏回国后，将在中国传达“阁议决定”的情况，向石井外相作汇报，结果矢田三太郎的建议不仅得到了石井外相的支持，原先支持川岛浪速的参谋本部次长田中义一，也来了个180度大转弯，同意支持张作霖。

4月10日，田中义一致电关东都督府参谋长，要他进一步向张作霖表明日本政府的真意，促其独立。如果张作霖愿意这样做，日本可以在武器资金方面尽力提供援助，并称这是“稳便之捷径”。同时，东北亲日官僚袁金铠也奉日本谋略谍报机关之命，极力怂恿张作霖搞“满蒙独立”。

这样一来，日本军政界又形成了一个“奉天派”。

但是，关东都督中村大将却反对支持张作霖，他认为“满蒙举事”已成事实，因而坚定不移地支持川岛浪速和肃亲王。由于关东都督和川岛“举事本部”都在旅顺，故又称之为“旅顺派”。

从此，旅顺派和奉天派为发动“满蒙独立运动”而展开了一场不择手段的“阴谋竞赛”。

且说乱世枭雄张作霖率军驻防奉天省城，拥兵自重，一心要当“东北王”，正想方设法要把袁世凯的亲信、奉天将军段芝贵挤走，以取而代之，巴不得能够得到日本人的支持。因此，日本人一提出由他出面搞“满蒙独立”，他便欣然接受。

老张是个急性子，刚与日本人挂上钩，便提出了“以奉天人治奉天”的口号，暗中发动了一场驱逐“帝制祸首”段芝贵的“运动”。

段芝贵是靠袁世凯撑腰才当上奉天将军的，在奉天只是孤家寡人一个，毫无实力。日本人暗中支持张作霖的情报他已得知，加上张作霖这一威胁，便预感到奉天已不是他的久留之地。老张心狠手辣，什么手段都能使得出来，如不早做打算，说不定日后会有性命之虞，于是他不待张作霖采取行动，便逃回了北京。

段芝贵一走，张作霖便如愿以偿地当上了奉天将军兼奉天巡抚，并且得到了日本一大批武器和资金援助，成了名副其实的“东北王”。

张作霖办事“雷厉风行”，志得意满之际，便与亲信幕僚袁金铠密议撰写“独立宣言”之事，准备时机一到，便将其发表于世，宣告“满蒙”独立。

奉天派的活动均被旅顺派的密探侦知。川岛浪速为此十分恼恨而又担忧。巴布扎布的3000铁骑和宪奎的5000募兵俱已做好举事准备，这批武装力量虽不如张作霖的东北军强大，但他对举事成功充满信心。可是，现在却冒出一个奉天派来，而且于短期内便搞得轰轰烈烈，大有欲夺天功之势。如果奉天派走在他的前边，获得成功，他多年来的心血就将白费，一切阴谋计划都将化为泡影。

川岛浪速不甘心因为奉天派的出现而功败垂成，他与参谋本部派来的东北视察举事准备情况的小矶少佐密议如何采取对策。小矶少佐是参谋本部第二部部长福田雅太郎派来的人，福田仍然是旅顺派的坚决支持者，小矶当然也站在川岛浪速一边。

两人分析了目前的形势后，川岛说：“现在，我们已经是箭在弦上，不得不发，而田中将军竟中途变卦，支持起张作霖来，真令人意想不到。”

“奉天派目前的确颇有声势，但你们也不是孤立的，中村大将不是仍然支持你们的行动吗？有关东军做你们的后盾，还怕什么？”小矶鼓励川岛说。

“依小矶君之见，我们下一步该如何行动？”

“这个嘛，我据可靠情报判断，奉天派近期内不会采取行动，为稳妥起见，我看我还是回国一趟，听取福田少将的指示后再行动。”

川岛浪速不想失去参谋本部中将领的支持，便叫小矶国昭尽快启程。

小矶国昭回到日本后，即到参谋本部去见福田少将。但福田因田中参谋次长已转而支持张作霖，不好再公开指示旅顺派如何行动，只是让人转告小矶说：“不必瞻前顾后，回去后，放手干就是。”

小矶国昭心领神会，很快返回旅顺，与川岛浪速策划下一步行动。

川岛浪速与小矶国昭、土井市之进等人密议，要想举事成功，必须首先挫败奉天派，使其计划无法实现。而要想挫败奉天派，只有釜底抽薪，除掉张作霖。这一招最为简便，张作霖一死，东北三省再无实力人物，而驻扎奉天的东北军也将失去指挥。这样一来，武力夹攻奉天，取胜的把握也就更大。

这一方案确定之后，他们便策划了两个暗杀张作霖的具体办法，一是设下“鸿门宴”，由日本军官出面宴请张作霖，于席间当面诘问张作霖对袁世凯称帝的态度，借辞生衅，即席将张作霖杀死；二是趁张作霖离开帅府外出之机，于中途埋伏杀手，将其炸死。为确保暗杀成功，可在途中两处埋伏杀手，连续进行爆炸。

暗杀张作霖的计划制定不久后，机会便来了。

日本关东都督中村觉大将将要赴奉天视察的消息，被旅顺派提前得知，川岛浪速立即与小矶国昭、土井市之进等人秘密策划，决定乘此机会干掉张作霖。暗杀行动由土井大佐负责筹划指挥。

土井当下物色了日军预备役少尉三村丰、伊达顺之助等人充当杀手，组成“满蒙决死团”，前往奉天，潜伏于满洲铁路局附属地内，伺机动手。

5月27日，日本关东都督中村觉大将，从大连乘火车前往奉天视察。奉天省城军政长官纷纷赶到“南满”火车站迎接。张作霖也身着戎装，与部下汤玉麟等人，乘坐5辆华丽的俄式马车，前往车站向中村表示敬意。车站上，一时要人云集，鼓乐喧天，十分热闹。

张作霖与中村觉作短暂晤谈后，便打道回府。张大帅的车队装饰豪华，马匹膘肥体壮，又有护卫的马队在前面开道，好不威风，从大街上驰过时，引得不少市民挤在道旁观看。

当车队行至小西天附近时，早已埋伏在那里的日本杀手三村丰，身着中国服装，怀抱烈性炸弹，从斜刺里冲出，直奔头一辆马车。

三村丰在接受暗杀张作霖的任务之前，已抱必死决心。为确保暗杀成功，他怀抱炸弹，直撞马车，以求与张作霖同归于尽。随着一声巨响，马车的碎片和人的残肢满天乱飞，在前开道的卫兵也有数名被炸落马下。

不料，张作霖自知在东北树敌不少，生怕遭人暗算，每逢出行，均十分谨慎。为防不测，他从车站返回时已改乘最后一辆马车。

张作霖坐在车中，正回忆着与日本关东都督晤面的情景，忽听前方一声巨响，知道遇上了刺客。他急中生智，迅速脱去大帅服，从车上跳下，跃上一个卫兵的坐骑，将那卫兵推下，扬鞭策马，疾驰而去。

但是，他虽然脱下大帅服，却忘了摘下头上那顶簪缨高纵的帽子，当他途经奉天图书馆时，埋伏在图书馆门厅内的另一名刺客根据那顶帽子判断他就是行刺的目标，当即从门内甩出一颗炸弹。由于张作霖正策马疾驰，炸弹在他身后爆炸，他头上的大帅帽被炸弹爆炸的气浪冲飞，但本人却毫发未损。

张作霖死里逃生，策马赶回帅府，尚未来得及更衣，土井大佐已以奉天日本铁路守备队的名义派人来到帅府，假借“慰问”，以检验暗杀是否成功。当来人见张作霖竞安然无恙，神色自若地出来接待他们时，不禁暗暗称奇。

事后，张作霖命人检查刺客的尸体，发现其脚型有如日本人，这使他对日本产生了很大的疑虑。他听了验尸官的报告后，暗暗骂道：“小日本明里说支持我，暗地里却要暗算我，他们这是搞的什么鬼？”

他哪里知道日本人当中，除支持他的一派之外，还有把他当作障碍、一心要将其铲除的一派！

旅顺派的暗杀行动虽然没有取得成功，却使张作霖对日本人心怀疑虑。

为稳住“东北王”，让他继续搞“满蒙独立运动”，奉天派的矢田三太郎等人跑到张作霖府上，将暗杀行动说成是宗社党余孽所为，对他百般劝慰，要他相信日本人的“诚意”。张作霖仍想得到日本政府的支持，便来了个以假对假，佯作信以为真，对此事不再追究。

日本政府态度突然转变，无奈川岛浪速的军队孤军深入，难以自拔，落得凄惨下场。