害死苏克萨哈后，鳌拜更加肆无忌惮，为所欲为，班行章奏，自列首位。遏必隆甘居其后，事事都听鳌拜摆布。康熙八年元旦，鳌拜率诸臣上殿贺年，身穿一黄袍，式样和质料俨如皇帝，所不同者，只是帽子上打了个红绒结，而康熙戴的是一颗东珠，康熙虽已亲政，但朝廷实权仍操在鳌拜之手。鳌拜大肆结党营私，把其党羽包括兄弟子侄都安插到朝廷各个部门，六大部的首脑几乎全是他的人。这样，鳌拜便牢牢控制了政局。每有大小事件，如任免官员、实施政策等，诸臣都先到鳌拜家里议定，然后再通知康熙实行，这等于把康熙置于傀儡地位。康熙很恼火，但一时也没有办法。
鳌拜势焰日炽，进逼不已。他视康熙年幼可欺，每当议事时，动辄高声呵斥廷臣，每决一事，必欲康熙屈从他的意志。有一次，鳌拜故意装病不朝，康熙亲自到他家里问疾，竟在寝室里发现炕席上放了一把短刀。按照规定，臣属面见皇帝身边不许携带任何凶器，否则即以图谋不轨论处。鳌拜根本不把康熙放在眼里，毫无顾忌地把凶器放在身边。康熙装作并不介意，一边笑着，一边从容地说:“刀不离身，只是满洲的故俗，不必大惊小怪。”慰劳了几句，便回宫去了。
鳌拜及其党羽所作所为，引起康熙的严重忧虑。鳌拜集团的存在是对皇权的严重威胁。为了夺回权力，康熙决计除掉他。但鳌拜手握兵权，掌握朝中大权，其势力广布朝廷上下，弄得不好，会招来一场大乱。所以康熙不敢兴师动众，贸然行事，而于暗中准备计擒鳌拜。
康熙召索额图进宫密谋。索额图是索尼的儿子，做了康熙的侍卫，以忠诚任事得到康熙的信任。密谋后，康熙以陪伴自己娱乐为名，下令在八旗子弟中挑选身体强壮的十来岁孩童进宫，共选了十余个，果然个个长得结实、机灵。康熙很高兴，让这些孩童天天练习并表演角斗、摔跤。鳌拜进宫奏事，康熙也不让他们回避，故意让他看见孩子们在摔跤玩耍，有时康熙也混在其中，玩得兴高采烈。鳌拜看在眼里，心中暗喜:康熙毕竟是个孩子，贪玩，胸无大志，不务政事，自己得以继续专权。为了麻痹鳌拜，康熙对他更敬重、优礼，这使他益加坦然，对康熙毫不心存戒备。