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年9月27日，金正恩被正式任命为朝鲜人民军大将。第二天，金正恩又被选为朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长和朝鲜劳动党中央委员会委员。这使得金正恩在军权上仅次于金正日，由于朝鲜是个“先军政治”的国家，一切以军事为先。

有消息称，2003年，朝鲜军队的一批参加过抗日游击战的元老们纷纷退出国防委员会中的领导职务，被更为年轻的中生代所代替。而在此前，人民武装力量部和人民保安相等重要的职位也都换上了“革命的第二代”。变革不仅在军队高层进行，自2003年9月起，朝鲜人民军一线各军的军长全部换成了40至50岁的人担任。军以下的干部则由更年轻的军官担任，这被认为是金正日在为自己的接班人打下基础。

而金正恩正式以接班人的姿态亮相之后，军队的变革还在继续。金正恩撇下了全部一线指挥官，替换成对自己忠诚的30岁至40岁的军官。其实，此前就有传言称，朝鲜方面炮轰延坪岛的指挥人就是金正恩。

全方位包装与颂扬打造形象

金正恩1997年前后在瑞士留学。回国以后，他先后就读于金日成综合大学和金日成军事综合大学，完成了计算机课程和军事课程的研修。所以，他被宣传作“计算机天才”和“炮兵天才”。朝鲜的内部宣传资料称，金正恩在制作炮兵部队作战地图方面表现出了卓尔不群的才能，金正恩把多张自己以战略战术构思制作的作战地图给人民军指挥官看，那些指挥官看后禁不住惊叹说：“这是体现伟大领袖（金日成）和敬爱的将军（金正日）军事战略思想的最佳方案。”

事实上，不仅是在计算机和军事方面，金正恩更被包装为全方位的“天才”。朝鲜有消息称，金正恩精通多国语言。3岁时他就能把祖父金日成主席所写的汉字诗《光明星赞歌》默写出来，令周围人大吃一惊。消息指出，金正恩对政治、经济、文化、历史和军事都很精通。此外，其在短短两年的留学时间里，就熟练掌握了英语、法语、德语和意大利语4门外语。此后，他还学习了中文、日语和俄语。

金正恩的挑战

资历尚浅如何构建权威

金正日去世之后，其子金正恩顺利接班，朝鲜官方媒体号召国民，“在金正恩同志的领导下，我们需要化悲痛为力量与勇气，克服眼下的困难。”真正的挑战在于，年轻的金正恩能否建立自己的统治权威，政治领域最大的难题莫过于权威的建立。政治权力既是一种集中性权力，也是一种强制性权力。但是，过多的强制，尤其是暴力，会消解政治权力的效力。

德国着名社会学家马克斯·韦伯将政治合法性分为三种类型：即克里斯玛型、传统型与法理型。朝鲜第一代领导人金日成大体可以算作克里斯玛型，通过神话其出身、革命经历等，使之具有常人难以企及的魅力。2012年是金日成诞辰100周年，金正日宣称2012年朝鲜将打开强盛大国之门，进入发达国家行列。换言之，朝鲜的政治合法性在一定程度还依靠金日成的个人魅力。

金正日在1994年继任最高领导人，仅仅依靠个人魅力难以重建政治合法性，他提出了“先军政治”的治国方略，将军事作为所有政策的中心。朝鲜仅有2400万人口，但是却拥有上百万大军。金正日的名言就是：“如果没有糖果可以活下去，没有子弹就不能生存。”在金正日领导下，朝鲜勒紧裤腰带发展尖端武器。1998年，朝鲜大浦洞动导弹从日本上空飞过；2006年10月9日，朝鲜宣布成功进行地下核试验；2009年5月25日，朝鲜二度进行地下核试验。

金正日的权威更多地源于绩效，就是朝鲜成为核武器国家这种功绩。年轻的金正恩要稳定政局，首要的是改组最高权力机构，确立其核心地位。

金正恩面临的第一个挑战是自己的资历尚浅，80后的金正恩面对的是一些80岁的政治老人。自1980年以来，劳动党的领导机构一直保持原状，党中央的一些成员已经去世，中央政治局的五位常委中，已经有三位超过80岁。政治权威的确立需要时间，虽然金正恩在2012年9月已经确立了继承人的地位，但是要真正做到名副其实，需要在党政军各个领域积聚资源。如果金正日能够多活几年，金正恩会拥有更多的时间和资源建立自己的政治基础。可惜，天不假年，金正日只给了继承人一年多时间去做准备。