震动最大的当然是潘书记潘文海本人。根据公安局的初步排查，韦义在10月14日晚上与妮娜鬼混了一夜后，第二天正常上班，有多人证明他完全没有做案时间。这一情况清楚地表明，有人不惜牺牲小玉最宝贵的贞操，要置韦义于死地。而光兴市有这么多少女，幕后策划者偏偏选择了小玉，问题决不会那么简单，因为她是他的命根子，精神的寄托所在，她有什么不测，他从政就失去了意义和动力。从这一点看来，那个策划者可能是瞄准了他的政治前途。他不禁一阵寒颤：此人敢拿他女儿开刀又敢杀人灭口，说明他已到了丧心病狂的地步，还有什么事他不敢做呢？这个人是谁？在将来有可能当市委书记市长的人里面推测，有好几个人都有嫌疑，但究竟是哪一个，他目前还拿不准。他忽然意识到，他们为何要选择一个公职人员呢？难道韦义得罪了他们，或者抓到了他们的什么把柄，使他们来个一箭双雕？看来，要想尽快找到那个凶残的幕后策划者，通过韦义应该是最快捷最准确的方法。现在他完全相信韦义是无辜的，不禁后悔当初的过激之举，不但害了韦义，还帮了他的对手一把。
他立即打电话给吕检察长，建议检察院对韦义做出不起诉的决定，迅速释放他。这一想法与吕检察长的想法不谋而合。其实，凭他多年的从政经验，10月14日整个市委大院内独独潘书记一家出事，他就觉得有点不寻常，等廖凯发现了那团纸的问题后，他更相信里面大有文章，韦义不过是一个工具而已。他们下一步的工作主要是寻找妮娜，而妮娜却早已被人杀害，这使他更加相信韦义是无辜的，只是担心纪委书记从中做梗，一时不好决定罢了。现在潘书记已明智地认识到了这一点，他当然乐得做个人情，马上批准放人。
既然韦义的嫌疑已由检察院基本排除，检察院获得了纪委书记的好感，又出现了一起与这个强奸案有关联的命案，理应由公安局来并案侦查，检察院没必要也不想去争夺侦查权了，于是主动将全部案卷退回公安局，也等于将一堆巨大的麻烦推给了那些警察。